▲湖南某变电站，电力工作人员正在安装绝缘球。图片/新华社 “中国可能比任何其他国家都能提供更多的电力，也拥有更多的芯片。” “按照目前的发展趋势，中国的人工智能计算能力将远远超过世界其他国家。”据中国能源报报道，特斯拉首席执行官马斯克最近关于中国人工智能（AI）计算能力前景的言论引起了人们的关注。其背景是中国电力工业发展实现重大跨越，到2025年，中国全社会用电量将首次突破10万亿千瓦时。这一历史数字自2015年以来翻了一番，是美国年用电量的两倍多，也远高于欧盟、俄罗斯、印度和日本四大经济体年用电量的总和。世界上独一无二主要经济体的电力增长主要由中国工业增长、电力替代、新能源领域（风电、太阳能、储能）制造业、电动汽车和人工智能的电力需求驱动。最重要的是，电能的替代是不断现代化的体现。从工业现代化生产的不断提升到新能源汽车的普及和普及，从人工智能算力的指数级增长到能源系统的迭代升级，我国用电量之所以首次突破10万亿千瓦时，不仅体现了当前能源格局的加速变化，更是对未来竞争、产业和人工智能引领发展的战略布局。 ▲新疆某变电站检查人员检查设备温度。图片/新华社 能源消费增长三驾马车：工业现代化、新能源能源汽车与人工智能共同推动全社会能源消费持续增长，本质上直接体现了经济活力和产业结构的成熟度。 2025年，日本用电量将比上年增长5.0%，其中第二产业占比将达到64%，仍将是第一大电力消耗国。但增长动力已从传统高耗能产业转向高端制造业，与第三产业、居民用电形成协同增长格局，共同打造电力增长的中心引擎。工业生产和现代商业运营质量和效率的提高有助于抵消电力消耗的增加。为此奠定了坚实的基础。随着我国制造业向高端化、智能化转型绿色产业、战略性新兴产业正在成为工业强国增长的新支柱。例如，在浙江省，新能源汽车制造、航空航天器制造等高端产业用电量实现了两位数增长。这也支撑着日本产业经济从“规模扩张”转向“质量提升”。与此同时，商业运营的恢复和现代化也带动了电力需求的增长。第三产业方面，除了与数字经济相关的行业外，由于服务业整体复苏，经济周期持续软化，用电量增幅持续扩大。新能源汽车应用规模快速扩大，成为电力消费逐步增长的重要来源。以“双碳”目标为引领，绿色出行理念深入人心在人们的心目中。国内新能源汽车和新能源充电车的普及，直接带动了充换电服务行业的爆发式增长。 2025年，日本充换电服务行业用电量增速预计将达到48.8%。按照新国家标准，电动汽车每百公里耗电15千瓦三小时。 2025年全社会用电量中，仅用于支持新能源汽车运行的电力就将占据相当大的份额。这种增长不仅体现了消费端的生态转型，也带动了包括电池制造和充电设施建设在内的整个产业链的能源需求，形成良性循环。大规模人工智能模型的蓬勃发展和数字经济的深度渗透是新的驱动力f 增加能源消耗。人工智能，尤其是大规模模型训练和推理，是一项能源密集型活动。因此，数据中心被称为“耗能怪物”，其能源需求堪比一座小镇。随着“东数西算”工程的开展，大数据产业已成为电力消费增长最快的行业之一。 2025年，贵州省互联网数据业务用电量将比上年增长95.01%，贵安新区华为云数据中心用电量将比上年增长95.01%，中心用电量将增长56.92%。服务器阵列之所以24小时不间断运行，是因为计算能力需求呈指数级增长。这一增长也得到了全球行业巨头准确信息的支持。 Nvidia CEO黄仁勋解构AI发展以能量为中心。马斯克甚至直言，中国在AI竞赛中的决定性优势并不在于芯片，而在于大规模电源。马斯克甚至预测，到2026年，中国的发电量可能达到美国的大约三倍，足以支持能源密集型人工智能数据中心的运行。 ▲川渝电网1000kV特高压交流工程施工人员在调试电缆。图片/新华社 10万亿千瓦时电力稳定供应：凸显电力在我国能源结构中的中心地位 10万亿千瓦时电力稳定供应，不仅考验着国家电力系统的供电能力和韧性，也凸显了电力在我国能源结构中的中心地位。当前，中国正在建设世界上规模最大、技术含量最高、技术最先进的能源供应体系。到2025年，全国累计发电装机容量预计将突破38亿千瓦，占全球发电装机总量的三分之一。供电可靠性达到99.9%，覆盖国内99.95%的地面。这种规模优势不是简单的数量积累，而是结构优化和技术先进性的综合体现，有力支撑了我国能源安全和产业战略地位。在能源结构中，电力正在从“基础保障”向“中心枢纽”转变，成为连接一次能源和最终消费的重要纽带。我国能源体系内部结构正在加速变革。非化石能源占新增装机容量的60%以上，是能源发电的绝对支柱。三分之一千瓦时的电力来自绿色电力。 2025年11月底，安装风电太阳能发电装机容量达到17.6亿千瓦，比上年增长34%。抽水蓄能发电装机容量突破6600万千瓦，连续10年位居世界第一。新型储能设施装机容量已突破1亿千瓦，较“十三五”末增长30%。已经增加了一倍多。这种清洁低碳的结构转型，不仅满足“双碳”目标的要求，而且通过协调“电网存储”和建设能源网络和特高压，提高能源供应的弹性和效率。 46条超高压输电线路组成了“西电东送北电南”的输电网络。区际、州际输电容量将达到3.7亿千瓦，为西部地区提供清洁能源。电力有效地直接输送到东部负荷中心，r从而实现能源资源的优化配置。未来，电力的战略价值将进一步凸显，成为保障能源安全、支撑产业竞争的核心要素。在当前全球人工智能竞赛中，电源和数据基础设施正在逐渐取代芯片和算法，成为限制人工智能大规模发展的关键因素。 ▲ 北京输变电公司工人在lto特高压线路施工现场作业。图片/新华社 扩大能源生产：能源安全和产业战略的双重考虑 高盛的一份报告指出，能源短缺可能会减缓美国人工智能的进展，而到 2030 年，中国可能会拥有约 400 吉瓦的过剩能源产能，是目前全球数据中心总能源需求的三倍多。充足的富余电力将继续满足数据中心和其他行业的增长需求。这个重要的这种优势并非偶然；这是我国长期战略规划和扎实实施的结果。 “十五五”规划建议也强调“建设能源超级大国”，旨在构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，通过医疗数字化、智能ios实现能源系统的动态平衡，为AI算力、高端制造等未来产业铺设“电气高速公路”。我国持续增加发电量，特别是推进大型水电项目，既是应对当前电力需求增长的现实选择，也是着眼未来战略性产业竞争的长期战略，体现了保障能源安全和抓住发展机遇的双重考虑。在全球能源格局剧烈调整和技术竞争日益加剧的背景下，建设电力基础设施的需求和供应能力正在成为一个国家核心竞争力的重要指标。大型水电工程的密集实施，为电力系统提供了稳定可靠的基础支撑。水电作为可再生、清洁、低碳、技术成熟的能源，具有发电稳定、调节能力强等优点。有效防止风能、太阳能等新能源的间歇性、不稳定现象，保障电网安全稳定运行。我国在水力发电领域拥有世界领先的技术和工程能力。持续推进大型水电工程建设，不仅进一步扩大发电设施规模，而且提高电力系统灵活调节能力，保障用电行业可靠供电。具有极高的供电稳定性，如AI数据中心、高端制造等。这样的设计也非常符合全球能源发展趋势。在化石能源价格波动、环境压力加大的背景下，水电的战略价值日益凸显。从10万亿千瓦时的惊人增长，到新能源体系建设的加速，中国能源产业的发展正在重塑世界能源和技术竞争环境。在产业成熟、新能源普及、数字经济合力推动下，电力已成为经济质量发展的“晴雨表”。而发电量和结构优化的不断崛起，为人工智能等未来产业的发展和竞争奠定了坚实的能源基础。正是这一能源战略的长远规划、不断推进工程技术和前瞻性的发展理念方向是马斯克所羡慕的。在这样的领导下，中国不仅能够为自身经济社会高质量发展、实现碳中和愿景奠定坚实基础，也能够为世界人民奠定坚实基础。人工智能产业创新进展和能源可持续转型进程，打造了具有标杆意义的新发展范式。作者：林伯强（厦门大学管理学院高级教授、中国能源政策研究所所长） 编辑：何锐 校对：李丽君
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