▲鼓浪山站总投资超过1.25亿元。开业后曾关闭数年。图片/新京报 我们的视频 近日，有网友向新京报记者透露，长株潭铁路九郎山站开通后已闲置数年。北京新闻社记者到访时，九郎山车站大门紧闭，地面积满大量灰尘。记者从株洲市交通局获悉，鼓浪山站停运的主要原因是乘客量太少，每天的乘客量只有个位数。据株洲成发集团公布的信息，九郎山站总投资超过1.25亿元。据甲南城际铁路公司相关负责人介绍，黑山站停运的原因是因为周边开发还没有跟上计划，目前还不清楚是否会开业。据公关声明显示，长株潭铁路九郎山站预计于2016年底开通，2022年4月关闭，实际运营期仅有5年左右。耗资过亿的工务工程昙花一现，着实令人遗憾。必须尽快开始对所涉及的错误决定承担责任。当地政府解释说，车站周围的工程没有按原计划进行。总体而言，必须说，新车站不仅能满足该地区的眼前出行需求，而且有能力拉动该地区的长远发展。因此，虽然适度高级的构建很好，但先决条件仍然需要“良好”。以这个站为例，倒不如说周边的开发并没有造成什么影响。车站建成后就与计划保持一致，但在施工时却“太过超前”。例如，当地居民仍然抱怨车站位于森林中，距离市中心太远。方圆1公里内几乎没有人口密集的居民区，平时也没有人前来乘坐公交车。这是车站建成近10年后的景象。如果我们回到设计的本质，这种选址和设计无异于一场赌博。事实上，这种因与当地人口密度、产业基础、出行习惯无关的规划而造成的“闲置”土地，在我国并不是个例。据此前媒体透露，包括株洲黑山站在内，全国已有20多个车站因位置偏远、周边设施缺乏、客流不足等原因停运或关闭。虽然部分车站已重新启用，但总体“反应另一方面，当前城镇化和人口发展进入新阶段，以往以新区开发带动站位增长的模式越来越难以复制，走“先建站位、后填城”的道路。另一方面，城际铁路车站大部分依赖地方政府补贴运营。在当前地方财政总体调整的现实下，部分车站客流量不足，综合收入与成本支出差距较大，大幅增加。鉴于这种现实，必须说相关基础设施建设必须更加现实和审慎，正是出于这个客观原因，针对地铁审批的持续收紧，国家发改委出台了《关于促进地铁健康可持续发展的意见》。去年底出台的《城际铁路管理办法》，提高城际铁路审批地段门槛。明确必要的，新建城际铁路近期双向客流密度应大于每年1500万人次。开业运营5年后双向客流密度未达到预期目标50%、开业运营10年后仍未实现现金流平衡的地区城际铁路新项目将暂停审批，这相当于对城际铁路“过度建设”的趋势进行了遏制，预计会抑制部分地区的“大建设、过快发展”，但要积极寻找解决现有停工或低效站点的办法。对于未完工工地的情况，要真正起到警示作用，有必要对决策过程进行审查，明确可能的人为责任和吸取的教训。同时，结合区域发展规划，因地制宜盘活现有场地资源。比如，与其盲目寻找新的“扩张”，可以优先考虑现有区域的设计和开发，以利于引入公共服务和产业配套设施。总之，这些空置、闲置的土地再次起到警示作用：在新的发展阶段，规划建设也要经过科学论证。对此必须引起重视，坚持以实际需要为基础，严守“适度”底线。同时，随着一些“闲置”基础设施增多，还需要加快完善项目全生命周期评价机制完善问责方法，确保违法和故意的决定得到公平的补偿。撰稿/编辑：Ham（媒体人）/校对：池道华/李丽君
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