1月4日，记者获悉，北京市规划和自然资源委员会近日发布《关于提高乡村规划实施效率打通工程实施‘最后一公里’的指导意见》(以下简称《意见》)，明确乡村规划不只是城市规划方法的运用，编制结果不要求“统一”，坚持“村”。通过“区域管理”，加强对传统历史文化名城、村镇的保护，避免大规模拆建和过度硬化，传承地域背景和历史文化基因。各地区正处于谋划引领高质量发展的关键时刻。 《意见》针对农村规划实施的实际需要，解决了规划编制内容、编制方式等问题。北京市规划和自然资源委员会相关负责人表示，随着北京城市总体规划的全面实施，农村地区进入引领高质量发展的重要规划时期，各类建设项目的规划管理亟待分类施策、降本增效、动态协调。《意见》将通过加强规划引导和统筹实施，指导分区分类实施路径，明确差异化差异化实施路径，有利于不断提高农业农村现代化水平。编制要求，强化项目规划和管理方法与农村发展需要和建设项目特点的适应性。该负责人表示，《意见》将强化规划指导和统筹实施。从空间定位、要素保障、质量提升三个方面明确推动农村工程高质量协调实施的工作要求，引导土地合理集中配置和资源要素精准布局，提高空间要素供需适应性。同时，提出适应农村发展需要的多种途径。根据城镇集约建设区内、村庄建设范围内外的不同分区，以及住房、公益、工业等不同类型的项目，分类分区明确了实施路径，实现了农村项目管理的“空间闭环、全类型覆盖”，高效推进项目实施。加强历史文化名城、名镇保护传统村庄。其中，在空间定位层面，《意见》与分区规划相结合。他们明确实施了船舶的领土和空间规划目标和要求。项目实施过程中，将进一步优化细化城村体系设计，引导各类建设项目集中到乡镇建设边界集中的建设区域。调整优化住房、产业、公共服务设施、基础设施的空间布局，形成宜居乡村、产业乡村、美丽乡村建设的区域优势总体。在基层协调层面，明确遵循“村域管理”。在不超过规划总规模的前提下，结合各区城镇化进程，统筹城乡建设用地利用。调整后，可以调整建设规模指标，顺利开展城市国土空间规划中预留灵活指标和空置土地的短期和长期调控，实现资源要素的集约化精准配置和供需适应。加强农业新生产力空间供给，优先盘活闲置空间资源和低效集体建设工程，优先保障农村公共服务设施和基础设施建设。品质提升层 对此，显然需要加强城镇保护和导向，提高公共空间和建筑设计水平。加强历史文化传统名城、名镇、名村保护，避免大规模拆建行动，过度硬化，继承本土背景和历史文化基因。提高城镇防灾减灾能力，推动常用和应急公共基础设施建设，提升地方对首都安全抗灾的支撑作用，打造区域特色、安全便捷的新农村格局。不要仅仅应用城市规划的方法。此外，编辑结果的深度也不是“一刀切”。该负责人表示，《意见》还明确了总体规划实施方案中差异化的深度和内容。它不简单套用城市规划方法，也不要求编辑结果的深度“统一”。根据不同地点和类型的需要，采用“精简版+菜单式”规划方法确定编辑的深度和精度。 OB简短版内容的主旨是确保高层规划目标指标和严格管理要求的传达和落实。菜单形式的特殊内容可根据需要，根据不同地点、不同类型、不同项目，包括选址示范、安全效益评价、区划调整、历史文献记载等。开展化学防护、形成特色风格等方面的研究论证，既保证了各项收入要求的落实，又增加了规划综合实施方案的适用性和实用性。此外，《意见》还将审批数据纳入国土空间规划实施监督信息系统“一张图”，加强对项目实施全过程的监管。加强地方政府统筹协调，鼓励多主体参与，充分发挥责任规划师、建筑师、评估师、景观设计师等“多部门协作”技术服务作用，共同支撑首都乡村振兴和城乡一体化发展。新京报记者 曹景瑞 编辑 张书景 纠错人 张彦军
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